美国H1B签证法案变革又有新动向？

美国总统川普今年4月签署“买美国货雇美国人”行政命令，并且点名要求联邦机构提出H-1B改革建议，确保引进高技能或高薪的外国籍劳工，不会损及美国本土劳工利益。近期，H-1B改革法案在国会司法小组完成首先步立法工作。

美国众议院司法委员会(JudiciaryCommittee)通过加州共和党联邦众议员达雷尔·伊萨(DarrellIssa)今年1月提出的《保护及增加美国人工作法案》(ProtectandGrowAmericanJobsAct，以下简称H-1B签证法案），完成H-1B改革的首先步。如果参众两院都通过这项法案，未来依赖H-1B外国籍劳工的美国企业，将受到更严格的限制。

H-1B签证法案变革1.“H-1B依赖型公司”(H-1Bdependentfirms)的定义，超过50人的公司中，H-1B雇员的比率从15%门槛调增为20%。2.改变优先雇用美国本土劳工的豁免规定，包括取消雇用硕士外籍劳工可豁免的规定，以及将豁免的较低工资，由60,000美元提高到90,000美元。（未来有可能依职业分类及地区的计算公式予以调整）3.要求部分H-1B雇主提出书面保证，不会在雇用H-1B外籍劳工（包括雇用自第三方或咨询公司的外籍劳工）的整个期间（目前是提出申请前后总计180天），解雇（被取代的）美国本土劳工。4.要求H-1B雇主提交报告，总结招聘美国本土劳工的情形，包括应聘的美国劳工人数，以及无法雇用的原因。5.要求H-1B依赖型公司的雇主，支付H-1B外籍劳工的工资，至少等同相似性质职位的其他员工的平均薪资。6.要求劳工部(LaborDepartment)每年至少随机调查H-1B依赖型公司五次，并向H-1B依赖型公司收取495美元，支付调查所需的费用。解读

年初，特朗普上台后一直对于H-1B虎视眈眈，也多次颁发限制H-1B的相关行政命令。这次的提案从H-1B的源头雇用公司处下手，直接提升了雇主雇佣H-1B的门槛和用工成本，并且增大了申请H-1B的繁琐程度，大大打击了美国雇主雇佣H-1B的积极性。

欲废配偶工作许可

从4月关闭H-1B加速审理通过以来，到8月底扩大签证申请面试范围，一系列针对H-1B申请人的限制措施以后，又一个重磅炸弹离申请人越来越近—川普政府已经有了计划，将废除H-1B签证持有者的配偶（H-4签证）在美国的工作许可。

H-1B配偶持的是H4签证，其实早期H-4签证也是不允许工作的，但在奥巴马执政时期，允许部分H-1B签证持有者的配偶申请工卡和社安号，从而可以合法工作。在川普打着“美国人优先”的旗号当选总统后，认为允许H-4签证的工作范围比H-1B本身还宽泛，严重挤压了美国人的工作。

目前，改革派的主要看法是：

司法部长塞辛斯(JeffSessions)在担任参议员时曾表示，容许H-4签证持有人在美工作是“伤害美国工人”。

美国公民与移民事务局前首席顾问梅尔迈德(LyndenMelmed)说：“关于H-4诉讼的较后期限正在临近。这意味着政府已经在较后完善相关规定了，他们肯定是倾向于取消H-4持有者的工作许可。”

解读

申请工作许可的H-4持有者大多来自印度和中国，无疑中国学生签证转工作签证受到重击。也粉碎了很多留学生两人一起申请H-1B、增加留美几率的美梦。通常留学生在毕业以后，大多仅有1年的实习期。实习期过后，需要有雇主支持且抽中工作签证(H1-B)才可继续留在美国工作，然而其中中国籍学生的中签率仅为9.7%。更有不少留学生表示，即使抽到了H-1B，也不意味着就可以顺利地永久居留在美国，靠工作获取绿卡还需7至13年的时间。而在当前愈发艰难的留美政策下，如何提前规划好身份来获得梦寐以求的美国绿卡，成为一个很重要的话题。

所以！

留学美国先拿绿卡！

好处太多了！

一是你在入学之前拿，如果你在大学之前就拿到绿卡的话，那么比如你考入洛杉矶加大，那么你的学费只要1.2万美金左右，而你的中国留学生同学，他们的学费较少也要3.8万美金，是你的三倍多。

还有，你有绿卡的话，选专业的话有很多弹性，比如一些外国人不能选的专业你可以选。还有就是奖学金，美国个人以及财团捐助给大学设立的奖学金，很多就是定向捐助的，比如有些只有美国公民和居民才能申请，而外国留学生就不在此列。

第二种情况就是毕业后拿到了绿卡，虽然没有提前在大学前拿绿卡那样节约学费，但是你仍然有很多优势。首先你不需要参加H1B摇号，在那些同学为H1B苦苦挣扎的时候，你就可以直接工作了。还有特别是那些文科商科留学生，OPT仅仅一年时间，又不是美国热门的STEM专业之内，因为留学生身份，找工作的机会很渺茫。但是如果有绿卡，工作就不成问题。

试问：一个公司到你的大学来招聘，需要录取一名员工，在水平相同的情况下，你有绿卡，你同学则没有，而资本家出于成本较低化的考虑，他是自找麻烦还需要公司出一大堆文件到移民局帮你同学申请H1B，还是直接录用你上班呢？答案相对是后者。

还有，不是每个公司都有资格申请H1B，有些规模小的公司则不具资格，而这些创新型的公司很多都是未来科技界的黑马。诞生在大学寝室里的Facebook就是这样，那个时候扎克伯格的小公司没有资格申请H1B，而当时他的一个中国同学就是留学生身份，是世界上第四个拥有Facebook账号的人，虽然扎克伯格力邀其进入Facebook参与公司始创，但是这位同学局限于身份的限制，只能放弃这次机会，如果他有绿卡的话，你今天应该在美国亿万富翁的排行榜上见到他的名字。

获得美国绿卡优势

1.可在美国任何地方居住、学习和工作；

2.孩子可享受12年免费优质公立教育，优先被美国大学录取；

3.可申请助学金奖学金，与当地学生同等的学费和待遇；

4.实习就业不受工作签证限制，提高入职世界500强竞争力（一般的留学生几乎毕了业就得回国了，拿到工签的可能性非常低）

5.享受与美国当地公民同等的福利和待遇；

6.可申请成为美国公民，全球172个国家免签；

7.自由出入加拿大旅游、探亲。

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注：本文仅作为疑问解答参考，不涉及具体投资建议。由于移民政策的时效性和变动性较大，如需了解全新移民政策请咨询在线客服或微信电话联系我们的专业顾问。